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罕见!反腐查到足疗店,怎么看?

据“清风黔江”微信公众号5月20日消息,经批准,黔江区监委对重庆黔江云之源足疗养生馆负责人王成进行了立案调查。


图为“清风黔江”微信公众号发文截图

经查,王成与国家公职人员相互勾结,伙同国家公职人员为请托人谋取利益,并非法收受巨额财物。

王成的行为已涉嫌受贿犯罪。依据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国监察法》等有关规定,收缴其违法犯罪所得,将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。

足疗养生馆负责人王成并非公职人员,为何涉嫌受贿犯罪?背后的法律依据是什么?

北京廉政法治协同创新基地主任、首席专家彭新林告诉长安街知事(微信ID:Capitalnews),受贿罪的犯罪主体是国家工作人员,王成作为足疗养生馆负责人显然不具备此身份,不能单独构成受贿罪。但在本案中,王成是与国家公职人员相互勾结,伙同国家公职人员为请托人谋取利益,并非法收受巨额财物,涉嫌受贿罪的共同犯罪。受贿罪的共犯,可以是非国家工作人员。实践中,非国家工作人员与国家工作人员勾结伙同受贿的,应当以受贿罪的共犯追究刑事责任。

王成的行为涉嫌受贿罪,主要法律依据是源于《刑法》关于共同犯罪、受贿罪的规定。此外,《监察法实施条例》第46条第4款的规定,监察机关调查公职人员涉嫌职务犯罪案件,可以依法对涉嫌行贿犯罪、介绍贿赂犯罪或者共同职务犯罪的涉案人员中的非公职人员一并管辖。王成是相关国家工作人员涉嫌职务犯罪案件的涉案人员,当地监委对王成立案调查,是具有明确法律依据的。

彭新林指出,在实践中,作为国家工作人员涉嫌职务犯罪案件涉案人员的商人老板,被以涉嫌行贿罪追究刑事责任的比较常见,以涉嫌受贿罪立案调查的不多。

对商人老板的行为以共同受贿定性的,主要是代理人型贿赂案件,即他们充当国家工作人员的“白手套”,后者在“后台”利用职权帮助完成请托事项,“白手套”在“前台”负责收钱、保管财物或者转达请托事项。

例如,国家工作人员为“白手套”的非真实经营活动提供帮助,获利由二人共享。国家工作人员与“白手套”对权钱交易心知肚明,对“白手套”所获的利益具有共同占有的故意,符合共同犯罪特征,应认定国家工作人员和“白手套”构成共同受贿犯罪。

罕见!反腐查到足疗店,怎么看?

图为孙志刚在反腐专题片中出镜(视频截图)

长安街知事(微信ID:Capitalnews)注意到,今年年初播出的电视专题片《反腐为了人民》第三集《揭开腐败隐身衣》披露,贵州省委原书记孙志刚大肆收钱敛财,其贪腐的一大突出特点,就是几乎从不亲自经手,而是通过多名“白手套”来操作。其中,孙志刚的五弟孙少武是他最主要的“收款员”。

当时有家企业想到贵州省开展业务,有些项目需要得到孙志刚的支持。孙志刚一面答应该企业的请托,一面趁机提出希望这家企业也支持他弟弟的项目,收购孙少武在武汉的一个土地项目股权。企业老总怀着攀附孙志刚的盘算,一拍即合,相互勾兑,以远高于市场价完成了收购。

2024年,法庭以受贿罪判处孙志刚死刑,缓期两年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产,在其死刑缓期执行两年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。孙少武等“白手套”也都受到相应的严厉惩处。

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孙志刚的五弟孙少武是他最主要的“收款员”(视频截图)

“在反腐败高压态势下,腐败的手法和形态隐形变异、翻新升级,出现了各种新型腐败和隐性腐败行为,如‘白手套’代理人型贿赂等,成为反腐败斗争面临的重要挑战。相比于传统腐败,这类新型腐败和隐性腐败的伪装性、欺骗性、迷惑性、隐蔽性更强,发现和查处的难度更大。”彭新林指出。

他表示,无论腐败手段如何花样翻新、隐形变异,无论腐败利益如何腾挪转化,其权钱交易的本质是不会变的,只要紧紧抓住这个本质特征,重视运用穿透性思维,善于以大数据、信息化赋能正风反腐,就能透过纷繁复杂的行为表象揭露其违纪违法的本质,及时发现查处这些新型腐败和隐性腐败。

“该案也释放出强烈信号,不管腐败手法如何隐蔽、花样如何翻新,只要搞腐败,必将受到党纪国法惩处,最终落得人财两空。”彭新林说。

延伸阅读

安排妻子休假陪同服务领导夫人,安九熊攀附孙志刚细节曝光

安九熊曾任贵阳市政府秘书长、贵州省政府副秘书长、贵州省委常务副秘书长、黔东南州州长、黔东南州委书记等职务。专题片披露,安九熊42岁成为正厅级领导干部,46岁任市州党委书记,47岁被查处,成为近年来贵州第一个任上被查的市(州)党委书记。其急速爬升,又瞬间陨落的人生轨迹,离不开一个关键词——政治攀附。他攀附的是曾先后任贵州省省长、省委书记的孙志刚。


安九熊出镜忏悔(视频截图)

趋炎附势

亲自接待领导夫人,抓机会向孙志刚靠拢搞服务

调查发现,安九熊攀附孙志刚有三个特点。首先是趋炎附势,向权力顶礼膜拜。

2016年5月,时任贵阳市政府秘书长的安九熊得知孙志刚的妻子黄某某将参加在贵阳市举办的中国国际大数据产业博览会后,“精心”谋划安排,亲自为黄某某做接待服务,并请最专业的讲解人员做深入细致的讲解。

“全程陪同,做好接待服务工作。”专题片中,安九熊说,其内心也想通过这些接待服务工作,能够得到省主要领导夫人的认可。

2016年6月,孙志刚率队赴国外考察,安九熊再次抓住机会,主动向孙志刚靠拢搞服务,得到孙志刚的认可。回国后不久,孙志刚就将安九熊提任贵州省政府副秘书长并为其服务。

贵州省纪委监委工作人员介绍,2017年7月,孙志刚担任贵州省委书记后,又将安九熊调整到省委任副秘书长并继续为其服务。两年不到,再次将安九熊提拔到重要岗位,担任省委常务副秘书长,成为正厅级干部。

“所以自己的这种‘进取心’,包括功利心,到最后的攀附心,就开始交织,错把这种平台就当机遇了,有时候也错把这种任务当机会。”安九熊说。

主动巴结

多次陪孙志刚回老家过年,送60余瓶各类茅台酒

安九熊攀附孙志刚的第二个特点是主动巴结,挖空心思投其所好。

到孙志刚身边服务后,为搞好关系、获取更大政治利益,安九熊携家人共同为孙志刚及其家人提供贴心的“管家式”服务。孙志刚妻子黄某某到省内市县游玩,安九熊就提前安排当地领导干部做好接待准备,甚至特意安排妻子休假,全程陪同服务。有时,安九熊还亲自陪同。

从2018年至2023年,安九熊多次陪送孙志刚回湖北老家过年,或到省政府孙志刚家中拜年,共送予孙志刚60余瓶各类茅台酒。

“确实不该去。”安九熊说,逢年过节去送酒拜年,也是没有处理好本该清清爽爽的上下级关系。

费尽心思的贴靠讨好,让孙志刚夫妇接纳了安九熊。

唯命是从

对于他们交办的很多事项,明知不能做,却不得不做

安九熊搞政治攀附的第三个特点是唯命是从,丧失原则底线。

成为孙志刚培植的个人势力后,安九熊与孙志刚及其家人有了利益的深度捆绑。对于他们交办的很多事项,明知不能做却不得不做,导致底线一再失守。

“明明知道领导干部是不能够去插手过问具体司法案件,同时也不能去为一些项目工程打招呼,但实际上自己就是有一种心理在作祟,还是想攀附。”安九熊说。

安九熊在忏悔书中写道,自己曾写过不少的文字材料,如今却遇到难写的一篇文章——忏悔书。47岁的大好年华,事业戛然而止,人生一落千丈,如睡梦惊醒,恍然大悟,却悔之晚矣。

专题片中,他忏悔道:“如果说我本本分分、踏踏实实地干自己的事,把纪律规矩始终挺在前面,我还能够成为个人培植的势力吗?我还能够从违纪到违法,到犯罪吗?”

去年9月,安九熊被开除党籍和公职。去年11月,贵州省毕节市中级人民法院一审公开开庭审理了安九熊受贿一案。检察机关指控,2012年初至2023年下半年,安九熊利用职务上的便利,为他人在职务提拔、拆迁款拨付等方面提供帮助,非法收受他人财物共计折合人民币435万余元。检察机关提请以受贿罪追究安九熊的刑事责任。

牵线搭桥

介绍前同事、时任铜仁市机关事务管理局局长陈丽萍攀附孙志刚

专题片还介绍,安九熊还介绍曾经的同事,时任铜仁市机关事务管理局党组书记、局长陈丽萍攀附孙志刚。

陈丽萍同样是抓住在铜仁市接待黄某某的机会,全方位做好服务,大献殷勤,还奉上贵重礼品,极尽讨好。通过孙志刚妻子黄某某引荐,孙志刚将陈丽萍从铜仁市机关事务管理局党组书记、局长任上,直接提拔为贵州省委办公厅副主任。

获得提拔的陈丽萍更加紧紧贴靠、卖力讨好孙志刚夫妇,利用职务便利,违规为其提供各种奢靡生活服务,产生的巨额费用按规定报销不了,就让企业垫付。

“我自己也非常后悔,也非常愧疚,搞政治攀附一时风光,最终还是黄粱一梦。”陈丽萍在专题片中忏悔道。


陈丽萍受审现场(图据黔南中院)

去年4月,陈丽萍被开除党籍和公职。去年11月15日,贵州黔南州中院一审公开宣判,陈丽萍因犯受贿罪和行贿罪,数罪并罚,被判处执行有期徒刑11年6个月,并处罚金80万元。

法院审理查明,2005年至2023年,陈丽萍利用职务上的便利,以及利用职权或者地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为相关单位和个人在工程项目承揽、资金拨付、公司经营、职务提拔、调整等事项上提供帮助,非法收受他人财物共计折合人民币600万余元。2018年、2019年,陈丽萍为其职务提拔和亲属工作调动请求其他国家工作人员提供帮助,之后陈丽萍为表示感谢送给他人人民币69.5万元。

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